admin 發表於 2021-1-3 16:32:51

台灣探求養老之道|照顾_網易新闻

當全民健保笼盖跨越99%的生齿以后,老得慢、死得慢成為台灣社會的常态,養老随之成尴尬题,“长照”即持久赐顾帮衬是台灣當下的风行词,从官到民都為这事焦急。依照结合國世卫组织的尺度,老年生齿达7%的時辰,就是老龄化社會,达14%的時辰就是老年社會,据台灣官方统计数字,台灣将于2018年老入老年社會,老年生齿将跨越14%,达334万人。到2060年,台灣65岁以上生齿将由今朝的260万人增加至746万,事情生齿比率将从74%降為51%,養老的包袱将加倍繁重。

台灣政府从1997年起头着手解决養老问题,政策向養老機构歪斜,好比當局建好養老院,交给民营機构辦理;當局拿出地盘與民间集團合建合管;當局以低息贷款支撑養老機构的扶植等。今朝全台有公营、私立養老機构千家,但仍供不该求,护工也紧张欠缺,有專業人士评估,能在養老機构遭到杰出赐顾帮衬的白叟只占4%。

因而,台灣前后推出了以房養老、创建长照體系等政策,力圖解决養老问题。

以房養老不叫座

2010年3月起台灣试辦以房養老规划,限制65岁以上、没法肯定担當人、低收入但有房產者,可申请把现有衡宇典质给政府,由政府指定的代庖银行按月把糊口补助拨入白叟账户,直至白叟离世。若糊口不克不及自理時,照顾护士用度也由政府承當。至于每个月领几多钱,将按屋子的估价现值和申请人的性别、春秋计较,因為女性的均匀春秋高于男性,等同前提下,女性的补助略低于男性。举例阐明,一样是70岁的白叟,若不动產估价现值皆為1000万新台币,男性白叟每个月可领取3.48万新台币,女性白叟每个月可领取3.3万新台币。别的,屋子价值越高,每个月领取金额也越高,一样是70岁的女性白叟,若不动產估价现值為500万新台币,则每个月可领取1.5万新台币,不动產估价现值為700万新台币者,每个月领取2.11万新台币,不动產估价现值為900万新台币者,则可领到2.72万新台币。

规划条理分明,没想到试辦一年申请者為零,主如果此规划的申请门坎太高,请求“没有担當人”就将很多白叟挡在门外,并且白叟對付典质屋子这个观点欠好接管。厥后,台灣政台北汽車借款,府在这个根本上放宽银行创辦“以房養老”,银行的申请前提比力接地气,如今创辦此营業的5家银行已打点了100多件申请。固然對付養老需求是无济于事,但究竟结果“以房養老”的模式上路了。

银行创辦“台北機車借款,以房養老”是贸易运营,将来有不肯定性,白叟的寿命愈来愈长,但屋子愈来愈旧,一旦衡宇价值不足以了债付出本钱,这类模式就會停摆。是以,有調理腸胃食品,專家建议養老工程不克不及只靠贸易运营,政府必需参與,保障金融機构的收益,如许才能真正实现“以房養老”。

长照體系忒缺钱

创建长照體系是台灣新政府對选民的许诺,蔡英文在竞选時提出长照10年规划,被称為长照2.0。这項规划许诺每一个白叟走到街口就可以获得长照辦事,将在台灣搭建三级養老體系,普通来讲就是旗舰店、專卖店、便當店。旗舰店包含病院、长照中间、照顾护士之家、村落长照点,每州里必需建一个,都會按生齿比例设置,全台共建469处;專卖店包含托老所、卫生所、病愈醫治所、社區醫疗機构,每一个初中校园四周都要有一个,全台共设829个;便當店包含居家辦事站、社區关切点、卫生所、文娱室,每3个村(里)设置一个,共设2529个。这項规划支撑在家養老,各级機构供给居家照顾护士、日间赐顾帮衬、短時间临托、送餐辦事、交通接送,但愿结百口庭、社區、養老機构,协力解决长照養老问题。

规划不错,但钱从哪里来?台灣政府规划用遗產税和房地產买卖税付出持久赐顾帮衬機构,投入300亿新台币税收和30亿新台币公事预算,并筹备调高遗產税。對此,有人提出遗產税和房地產买卖税来历其实不不乱,而養总是持久赐顾帮衬,光靠税收,后续难保。

台灣带领人竞选時,國民党候选人朱立伦提出的长照方案是打点长照保险,就像康健保险轨制同样,长改善近視,照以保费作為重要财路,在此根本上,政府谋划好长照機构,并创建養老财產,鼓动勉励非當局组织、小我或是营利機构进入,知足養老的分歧需求。

政策可以造福人群,也會成為祸首罪魁,固然税收长照规划上路,但有很多隐患,一是台灣2016年的长照预算才120亿新台币,而将来保持长照2.0规划运转要550亿至750亿新台币,此间资金缺口庞大;二是台灣的财務布局已恶化,欠债逐年增多,扩展长照预算的空间有限;三是既然靠税收辦长照,钱不敷就要加税,但加税在台灣很难行得通。是以,很多人认為长照标语很标致,但對落实没信念。

民间機构在举措

台灣有活气在民间的说法,民间包含企業和社團,如今民间气力已投入长照奇迹。好比台灣一家保安公司本年5月已起头供给长照辦事,他们结合醫、食、行等35家企業创建平台,為本身的客户供给辦事,包含陪看病、送餐、伴随等。

台灣有很多长照社團,另有一家“家庭赐顾帮衬者关切总會”,為持久赐顾帮衬白叟者供给辦事,在養老機构一床难求的近况下,如今台灣有150万人因赐顾帮衬尊长而告退或换事情,他们成為了新兴群體“赐顾帮衬者”,均匀天天赐顾帮衬白叟的時候為13.6小時,要赐顾帮衬10年摆布,春秋為50岁至60岁者占多数,此中女性多于男性。这些“赐顾帮衬者”日以继夜,日久天长,有人是以堕入失望。查询拜访显示,赐顾帮衬者患郁闷症的比例很高,5年来台灣產生40多起赐顾帮衬者杀被赐顾帮衬者后自尽的悲剧。

“家庭赐顾帮衬者关切总會”為此施行了“赐顾帮衬咖啡馆规划”, 在邻近社區的咖啡馆举行讲座、生理醫治勾當,并為赐顾帮衬者从新走入职场供给“练习”機遇。据关切总會先容,之以是选择和咖啡馆互助,是由于这里的空气能帮忙“赐顾帮衬者”放松和走出伤痛,得到事情的成绩感。同時也转达一些准确的长照观念,好比社會日渐“高龄”,常常老年倒下,中年赐顾帮衬,每小我都有可能走入“赐顾帮衬者”行列,全社會都要尽量為他们供给帮忙。另有,家庭内要相互声援,所有成员要分管赐顾帮衬事情,就算以一报酬主,其别人也要找時候替班,讓“赐顾帮衬者”有喘气调解的機遇。“赐顾帮衬者”也要领會本身的事情并不是一般家務,要學會求援,若是没法在家庭内找到帮忙,就乞助社會资本,好比家庭辦事员、福利機构,要给本身放置放松勾當。

不但如斯,另有民间集團提示既然社會长照機构不克不及顿時见效,家庭赐顾帮衬的社會声援要补强,好比台灣有育婴假,能不克不及有“顾老假”?為姑且成為家庭“赐顾帮衬者”的职工在一按期限内保存职位,讓他们有時候放置好白叟长照问题。别的,要推行长照新观念,包含家庭赐顾帮衬协定、“赐顾帮衬者”生理扶植等方面,倡导制订具备法令效应的家庭长照协定;社會给“赐顾帮衬者”供给赐顾帮衬引导、生理抚慰等,同時培训赐顾帮衬人材,讓全社會熟悉到长照是一項專業事情,是社會急需人材,其实不只是平凡的家務事。

民间機构的这些尽力已给堕入长照窘境的人们供给了详细的帮忙,但解决全社會的養老问题还必要得當的政策、卖力任的落实。一名接管记者采访的專家暗示:长照,台灣还要走很长的路。

老有所養,大不容易,这不但单是钱的事儿!

本报台灣特约记者 细姨文/圖
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